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锻炼队伍强基础 贯彻认识促发扬建筑工人队伍培养标准呼之欲出

点击数:1142  时间:2017/11/14
    作为建筑业发扬基础的建筑产业工人(以下简称“建筑工人”),是新型城镇化建设和国民经济快速发扬的重要力量,也为此作出了重要贡献。为加快培养新时期建筑工人队伍,住房城乡建设部以党的十九大认识为引导,积极贯彻贯彻《新时期产业工人队伍建设革新方案》《国务院办公厅有关增进建筑业持续健康发扬的见解》和《国务院办公厅有关全面治理拖欠农民工工资问题的见解》等文件的请求,科研起草了《有关培养新时期建筑产业工人队伍的引导见解》(征求见解稿)(以下简称《见解》),并向各有关单位征求见解,以期尽快发布,更好推动新型城镇化建设和国民经济快速发扬。

  《见解》分为“总体请求”、“深化劳务用工准则革新”、“切实提高建筑工人技巧素养”、“切实保障建筑工人合法权益”、“强化组合实施”5个局部。在“总体请求”中,《见解》提议,培养新时期建筑产业工人队伍的引导思维是:全面贯彻党的十九大认识,以习大大新时代中国特色社会主义思维为引导,用心贯彻党中央、国务院决策摆设,统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战略布局,安稳树立和贯彻贯彻革新、协调、绿色、开放、共享的发扬理念,以推动供给侧结构性革新为主线,破除不适应建筑工人队伍建设请求的体制机制障碍,充分改动企业和广大建筑工人的积极性,为建筑业持续健康发扬和实现新型城镇化提供有力支撑。根本原则是:坚持政府引导,企业主导;坚持以人为本,革新发扬;坚持因地制宜,稳步推动。目标使命是:深化建筑用工准则革新,建立建筑工人职业化发扬道路,鼓动建筑业农民工向建筑工人转变,健全建筑工人技巧训练、技巧鉴定体系,到2025年,建筑工人技巧素养大幅提高,中级工以上建筑工人达到1000万,建立保护建筑工人合法权益的长效机制,打通技巧人才职业发扬通道,发扬劳模认识和工匠认识,建设一支常识型、技巧型、革新型的建筑业产业工人大军。

  在“深化劳务用工准则革新”中,《见解》强调,要构建新型建筑用工体系,逐步建立“施工承包企业自有建筑工人为骨干,专业功课企业自有建筑工人为主体”的多元化用工方式。要大力发扬专业功课企业,加大政策扶持力度,激励成立以功课为主的专业企业或注册个体工商户,作为建筑工人的合法载体,增进建筑业农民工向技艺工人转型,提高建筑工人的归属感;取消建筑施工劳务资质审批,设立专业功课企业资质,实行告知备案制。要引导劳务企业转型发扬,放宽市场准入限制,激励有一定组合、办理能力的劳务企业经过引进人才、设备等途径向总承包和专业企业转型;激励大中型劳务企业充分利用自身优势搭建劳务用工平台,为施工企业提供合格的建筑工人;引导小微型劳务企业向专业功课企业转型发扬,做专做精专业功课,成为建筑业用工主体。要全面推行实名制办理,施工总承包企业要建立建筑工人实名制办理准则,明确办理职责,对加入施工现场建筑工人实行实名制办理,记录建筑工人的身份信息、训练情况、职业技巧、从业记录等信息,将实名制办理与企业诚信体系、市场准入、评优评先、欠薪处置等相结合;建立全国建筑工人办理办事信息平台,制定数据准则,增强信息互联共享;到2020年实现全国建筑工人实名制全覆盖。

  在“切实提高建筑工人技巧素养”中,《见解》请求,要增强职业技巧训练,建立职业、企业、院校、社会力量协同参与的建筑工人职业教学训练体系,力求实现到2025年实现建筑业工人训练全覆盖。要健全建筑业技巧鉴定体系,做到建筑工人相干职业技巧准则和评价标准制定工作,按照国家职业资格目录限定的职业工种鼓动建筑工人职业鉴定工作。要建立技巧导向的激励机制,各地要编制施工现场人员配备准则,督促企业强化技巧训练和展开技巧鉴定。到2020年施工现场中级工以上建筑工人占比不少于10%,到2025年施工现场中级工以上建筑工人占比不少于30%。

  在“切实保障建筑工人合法权益”中,《见解》明确,要健全保障薪酬支付的长效机制,严刻贯彻《国务院办公厅有关全面治理拖欠农民工工资问题的见解》有关请求;加快健全工资包管金、欠薪济急周转金等有关准则,建立拖欠建筑工人工资“黑名单”准则。要提高工作合同签订率,全面贯彻工作合同准则,到2020年根本实现工作合同全覆盖。要健全社会保险缴费机制,改善建筑工人生产生活环境。

  在“强化组合实施”中,《见解》指出,要强化组合领导,加大资金投入和财税支撑,营造优良舆论环境,发挥工会组合和社会组合积极作用。

摘自 《中国建设报》 

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