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住房城乡建设部办公厅有关2018年9月份全国清理标准工程建设领域包管金工作情况的通报

点击数:1436  时间:2016/10/31

建办市函[2016]943号

 

各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆生产建设兵团建设局:

 

  现将2018年9月各地清理标准工程建设领域包管金有关工作情况通报如下:

 

  一、工作展开情况

 

  按照《国务院办公厅有关清理标准工程建设领域包管金的告知》(国办发[2016]49号)和《住房城乡建设部 财务部有关切实做到清理标准工程建设领域包管金有关工作的告知》(建市[2016]149号)有关摆设和请求,2018年10月,全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团向我部报送了清理标准工程建设领域包管金有关工作的发展情况。

 

  各地按照国办发[2016]49号和建市[2016]149号文件请求积极展开有关工作,持续加大包管金返还力度,局部省市采纳约谈建设单位,建立专门账户等方式,确保取消包管金的返还;进一步健全监管准则,探索建立标准工程建设领域包管金监管工作的长效机制。截至9月底,北京、辽宁、广西、陕西4省(市、区)和新疆生产建设兵团应取消的包管金已全部退还相干企业,对此予以表扬。

 

  二、清理返还情况

 

  经初步统计,各地共清理出有关部门或建设单位未按时返还和超额收取(预留)的投标、履约、工程质量和农民工工资包管金,共计1414104.58万元,涉及企业19038家、名目23718个,已返还444838.71万元。其中:投标包管金189518.04万元,涉及企业7579家、名目8147个,返还132187.61万元;履约包管金610813.63万元,涉及企业3695家、名目4540个,返还188259.09万元;工程质量包管金454376.02万元,涉及企业3461家、名目3722个,返还79071.13万元;农民工工资包管金159396.89万元,涉及企业4303家、名目7309个,返还45320.88万元。

 

  各地清理出应取消的包管金共计2276626.19 万元,涉及企业24000家、名目22665个,退还1790729.15万元。

 

  保存的4类包管金中,福建、江苏、贵州3省累计返还数额较高,分别为78132.7万元、64955.63万元、45003.91万元;安徽、江苏、福建3省退还包管金涉及企业最多,分别为3515家、1554家、1541家。取消的各类包管金中,贵州、天津、安徽3省(市)累计返还数额较高,分别为620422.74万元、198624.68万元、183657万元;江苏、云南、天津3省(市)退还包管金涉及企业最多,分别为3202家、2483家、2191家。各地清理标准工程建设领域包管金情况详见附件。

 

  此刻,在清理过程中仍存在一些问题。一是尚有局部地区应取消的包管金未全部返还;二是各地区反映局部建设单位存在不配合返还的情况;三是局部企业仍有顾虑,不及时上报数据;四是局部地区工作发展缓慢,没有严刻按请求建立台账。

 

  三、有关请求

 

  请各地严刻按照国办发[2016]49号和建市[2016]149号文件请求,针对上述问题,按照本地实际情况制定相符合办法,继续深刻抓好工程建设领域包管金清理标准工作。省级住房城乡建设主管部门要增强对市、县建设主管部门上报数据的核查,包管数据上报的准确性。请于每月10日前将本行政区域内统计数据和根本情况报我部建筑市场监管司。

 

  各地要切实摸清本地区所有建筑业企业所缴纳包管金的现状,建立台账,要做到每一个企业对其所缴纳包管金的情况都要书面确认,防止出现新的反复,确保清理包管金各项工作落到实处,做到“一个企业不落、一个名目不落”。

 

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
                                         2018年10月26日

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