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施工未设明显标志 致人损害被判担责

点击数:1549  时间:2017/11/10

一、案情先容

    2018年9月,丁某受雇于唐某,在某广场六层清理装修垃圾,该广场是由甲企业开发、乙企业承建的商业楼房。后丙企业与甲企业签订了商业房屋租赁合同,丙企业租赁了甲企业开发的某广场商业楼房。2018年9月16日,丁某在一层垂直升降电梯口坠落至地下一层。经司法鉴定中心鉴定,丁某腰椎损伤伤残程度构成VIII级,神经损伤伤残程度构成III级。此后,丁某以甲企业、乙企业、丙企业、唐某为被告,诉至法院,请求四被告赔偿医疗费、残疾赔偿金、被抚养人生活费、误工费、住院期间护理费、营养费等。

    法院经审查查明,乙企业在施工广场中,在一层垂直升降电梯口没有设立警示标志,也没有采纳保护办法。一审法院认为,乙企业施工期间对某广场一层垂直升降电梯口未做警示标志和保护办法,也没有安排人员现场保护、指挥,未尽安全、保障义务,应承担赔偿仔肩。丁某虽受雇于唐某,但受伤时不在唐某施工的工作时间、工作现场,而是在乙企业承建的某广场一层垂直升降电梯口,唐某不承担赔偿仔肩。丙企业在丁某受伤后才开始营业的,故也不承担赔偿仔肩。甲企业作为开发商和发包方,应与乙企业承担连带赔偿仔肩。故一审判决乙企业对丁某承担赔偿仔肩,甲企业与乙企业承担连带赔偿仔肩。

    一审法院宣判后,唐某、乙企业不服,均提议上述。二审法院经审理认为,一审判决认定事实清楚,在赔偿义务主体的确定及归责上,依据充分,最终判决驳回上诉,维持原判。

二、律师剖析

   《建筑法》第四十五条限定:“施工现场安全由建设施工企业承担。施行施工总承包的,由总承包单位承担。分包单位向总承包单位承担,服从总承包单位对施工现场的安全生产办理。”

   《建设工程安全生产办理条例》第二十八条限定:“施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家准则。

    施工单位应当按照不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采纳相符合的安全施工办法。施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做到现场防备,所需费用由仔肩方承担,或者按照合同约定实行。”

    按照上述法律的限定,建筑施工企业在施工过程中应尽安全义务,在施工地段设置明显标志和采纳必要的安全办法。对没有设置明显标志和采纳安全办法的施工企业,推定其存在过错,应当承担相符合的民事仔肩。

    本案中,乙企业作为电梯井道土建工程的施工方,在电梯井口既未设置明显的安全警示标志,也未设置安全防备设施,未尽到根本的办理职责,过错明显,应承担赔偿仔肩。甲企业作为某广场的开发商和发包方,对施工现场安全生产负有监督、办理义务,应与施工方乙企业承担连带赔偿仔肩。

三、案件启示

    施工安全是建筑业的生命线,与工程质量、企业发扬战略息息相干。上述案例给建筑企业带来的启示是,在施工过程中要增强日常的安全生产办理工作,否则,将或许承担因安全生产办理工作缺失而造成的赔偿仔肩。

    随着国家对建筑安全生产工作的高度重视,相继出台了相干法律法规,对增进安全生产办理工作其着很大的鼓动作用。但由于建设单位工程名目的投资大、周期长,参与施工的主体多,不确定因素增补,安全隐患也相对增补。因此,建筑企业的安全办理工作要贯穿到整个施工过程中,从建设名目初期至名目竣工交付使用,做到全过程、全方位的安全办理。

    首先,建筑企业要提高安全认识,增强安全教学。在思维上要树立“安全第一”的思维,充分认识到安全办理是企业发扬的基石,将经常性的安全教学贯穿于建筑施工的全过程,采纳多层次、多渠道、多方法实行安全生产教学,形成优良的安全功课环境。

    其次,建筑企业要建立健全安全办理体制。从建立健全安全组合机构、配备专职足够的专业安全员、贯彻安全生产仔肩制等方面增强安全办理,形成上下互保的安全生产仔肩体系,从而使得安全工作真正落到实处。(南京建筑业网)

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