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从拆除观念之“墙”开始

点击数:1289  时间:2016/3/11

《中共中央国务院有关进一步增强城市规划建设办理工作的若干见解》出台后,“推广街区制,逐步打开封闭小区和单位大院”成为社会探讨的热点。面对“吐槽声”,城市减灾专家、北京市人民政府顾问金磊暗示:“‘街区制’是一种城市办理的更新,是处置宽马路、大街区‘城市病’的策略之一。”逐步拆除“围墙”、打破小区间的“围城”,重在拆除人们心中的观念之“墙”。

金磊说:“‘街区制’并非高深的概念,也不能说是舶来品。居民住宅临街而建,古已有之,中外皆然。”但是,我国30多年的高速城市化使街区产生了变化,城市中已难寻开放空间,小区封闭式的“围墙”办理几乎成为惟一选择。

封闭与开放,并非完全取决于实体的墙,而是重在城市办理是否有社会化综合治理良策。金磊认为,“街区制”不仅要符合现代居住模式,还要体现传统风貌和地域常识特征与习俗,具备健全的城市交通体系、合理的用地配置、安全舒适的开放空间、连续开放的绿色环境,更要满足住区邻里空间归回城市的诉求。在多数发达国家,城市住区的开放性使之早已告别“睡城”,成为充满生气的开放社会。

有人质疑,无围墙“街区制”安全吗?“各国法律对私人住区都有严刻的保护限定,‘非请莫入’早已成为一种社会共识。”金磊提议,无论是不再建新小区围墙,还是逐步拆旧有小区及大院围墙,都不可“一刀切”,都要以调查科研为先。

对城市办理者及城市公众而言,“街区制”是城市空间精细化治理的良策。面对建设宜居城市的目标,面对城市“窄马路、密路网”的规划新需求,面对破墙通路等规划整治的策略,金磊提议创议:借“街区制”建设之机,城市交通办理部门应系统科研城市交通各类拥堵的真正“症结”,万不可将处置拥堵方案仅仅寄托在“拆围墙”上;要更科学描摹城市家园的未来,人性化的规划不仅要安顿大家的生活,更要创造关涉“心灵”的栖息地;要逐步拆除“围墙”,打破小区间的“围城”,使“街区制”建设实事求是,因地制宜,顾及民众合法权益。

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