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中央禁建楼堂馆所 各地转建“商务中心”

点击数:1732  时间:2013/8/14
中央近期再次出台严规,禁止各地新建楼堂馆所。记者在各地走访发现,严令之下,明目张胆建办公楼的现象有所收敛,但一些地方和部门转而以“商务中心”、“综合业务大楼”、“市民办事中心”等各种名义暗度陈仓。

  逃避监管,楼堂馆所“另辟蹊径”?

  记者走访发现,在中央高压政策下,一些地方和部门打着各种名义新建办公大楼,把办公场所暗藏其中,以便顺遂经过审批,逃避监管。

  记者在安徽某县采访发现,豪华的县委、县政府大楼前竟无一块醒目的标识牌,甚至一些当地群众都不知道这是县委、县政府所在地。据当地干部透露,这座大楼是前两年以“商务中心”名义新建的,由于担心被群众举报,当地政府搬进去后至今没有挂牌。

  江苏一位干部举例说,一些电力企业纷纷以调度中心等名义建办公楼,公检法单位以技侦中心等名义盖楼,国土、质检等部门则以检测中心等名义盖楼。

  记者在湖北某市走访发现,市地方税务局综合业务大楼、市工商局“12315”指挥中心及业务综合楼、市人力资源和社会保障办事中心综合楼等名目正在抓紧建设。知情人告诉记者,这些大楼虽然是以各种“业务用房”的名义经过审批,但实际上“大都含有办公用房”。

  财务部财务科学科研所所长贾康说,他在一些地方调查发现,为了兴建豪华办公楼,一些地方想方设法绕开上级政府审批,通常以“科研楼”、“训练中心”、“老干部行动中心”等名义新建大楼,实际上都成为当地党委、政府的办公楼。

  避“八项限定”,开始扩建机关食堂

  “以土地换大楼”也成为当前一些地方的惯用鬼蜮伎俩。政府假借置换或以向开发商提供一定面积经营性土地使用权为条件,请开发商建设公共设施,避过上级和社会监督。如严重超标的武当山旅游经济特区工委办公楼,就是武当山特区先行将3000亩土地以7万元一亩的价格,出让给武当山太极湖投资有限企业。太极湖企业用这3000亩土地抵押贷款,垫付工程款。

  由于担心“在外面吃饭不安全”,扩建、豪装单位食堂成为楼堂馆所建设的新趋势。河北行政学院原常务副院长刘日说,楼堂馆所涵盖诸多内涵,近年来办公楼、宾馆、招待所、训练中心等大幅降温,但随着中央八项限定等出台,有些地方开始新建、扩建和装修机关食堂。

  新建楼堂馆所成局部干部捞钱捞面子的鬼蜮伎俩

  一些基层干部说,新建楼堂馆所已经成为局部干部“捞钱、捞票、捞面子”的鬼蜮伎俩。

  在一些领导心目中,盖一栋气派宏伟的办公大楼不仅“有面子”,而且“有里子”,是财务实力雄厚的证明。江苏省委党校廉政教学科研中心主任王世谊教授说,有的领导干部在一个地方和单位干了几年,觉得成绩斐然,往往想盖一栋标志性办公大楼,作为工功课绩的回顾。

  拉动经济和招商引资也成为盖办公楼的“借口”。一些基层干部说,各地热衷盖大楼,不仅是为了改善办公条件,更是为了发扬经济。

  河北一位县委书记说,一些地方的办公楼盖得像“皇宫”,进门要爬几十个台阶,把“等级观念”物化异化。“更可怕的是,有些领导干部希翼提拔重用,不从干工作的实际出发,而是考虑风水迷信,豪侈浪费惊人,在社会上造成负面影响”。

  更令人担忧的是,有的干部将办公楼视为炫耀地位、享受生活的工具。娱乐室、健身房、休息间……豪华办公楼里包罗万象,完全背弃为人民办事的宗旨。

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