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浙江舟山群岛新区成为我国第四个国家级新区

点击数:1368  时间:2011/7/8 9:25:39
来源:新华网 
 
  概况:国务院批准设立浙江舟山群岛新区,成为我国继上海浦东、天津滨海和重庆两江后又一个国家级新区,也是首个以海洋经济为主题的国家级新区.

  舟山,我国唯一以群岛建制的地级市,在陆域经济年代,它只是以拥有"海天佛国"普陀山和舟山渔场而闻名.7日,浙江省省长吕祖善在北京宣布国务院批准设立浙江舟山群岛新区,成为我国继上海浦东、天津滨海和重庆两江后又一个国家级新区,也是首个以海洋经济为主题的国家级新区.舟山群岛,这颗久养深闺的"东海明珠"顿时散发出夺目的光芒.

  从这一国家战略的高度重新审视舟山群岛,大家发现,地处我国南北海运和长江水运的"T"型交汇要冲的舟山群岛,犹如"长江之箭"伸向海洋的箭镞,又与东北亚及西太平洋首要港口形成等距离扇形辐射,成为我国蓝色国土的重要"坐标点".吕祖善说,设立舟山群岛新区是国家实施海洋发扬战略的重大战略决策,也是浙江加快转变经济发扬方式,建设海洋经济发扬示范区的重大历史机遇.

  舟山群岛是我国深耕海洋的战略"基点"

  舟山群岛共有大小岛屿1390个,岛屿数量占全国的25.7%,并以多层岛链的形态向外扩散,逐步深刻到西太平洋.

  此外,途经我国的7条首要国际海运航线有6条经过舟山,此外舟山海域还有可供15万吨级船舶进出的航道13条,可供30万吨级船舶进出的航道3条,是包括上海港、宁波港在内的上海国际航运中心的枢纽.以舟山为"基点",与亚洲的首要航运中心釜山、长崎、高雄、香港、新加坡等构成500海里等距离的扇形海运网络.

  有专家剖析认为,"西北太平洋地区"将在21世纪影响甚至主导全球发扬方向,该区域中包含的首要海洋国家和地区形成一个接近规则的五边形,而舟山恰好处于这个五边形区域的核心位置.

  浙江海洋学院教授黄建钢认为,这个五边形是东北亚通往太平洋从而走向世界的"咽喉要道".中国工程院所作的《浙江沿海及海岛综合开发战略科研》认为舟山群岛是"我国开拓走出大陆通道、开发西太平洋资源的战略前进基地".

  舟山市委书记梁黎明说,基于舟山群岛独特的战略地位和资源禀赋,"舟山群岛新区"在今年2月和3月分别被纳入国务院批复的《浙江海洋经济发扬示范点规划》和国家"十二五"规划纲要,新区申报建设得到中央和各有关部委及社会各界的关切支撑.

  依托"国际物流岛"建设国家战略物资储运基地

  据浙江省常务副省长陈敏尔先容,按照国务院的批复认识,舟山群岛新区的立足五项发扬目标,逐步建成我国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、海洋海岛综合保护开发示范区、重要的现代海洋产业基地、陆海统筹发扬先行区.

  许多专家认为,世界知名岛屿发扬都确定一种核心功能,舟山群岛真正体现全球一流水准,最具国家战略意义、最具稀缺价值的,还是舟山优越的港口资源、水水中转、水陆中转优势和以岛屿为基地的战略资源储备条件.梁黎明认为,按照我国海洋战略优先发扬顺序,舟山可以先行建设"国际物流岛",作为我国战略物资储备、配送、交易基地以及上海国际航运中心的核心功能区.

  "舟山是我国唯一的外海深水岛群."舟山市市长周国辉说,舟山港域适宜开发建港的深水岸段有54处,总长约297公里,接近全国总量的五分之一.其中水深15米以上岸线198公里,水深20米以上岸线107公里,舟山港域港口资源可建码头泊位年吞吐量超过10亿吨.

  周国辉告诉记者,舟山群岛此刻已经建成国家石油战略储备基地、全国最大商业原油储运基地和矿砂中转基地、浙江省最大的煤炭中转基地.舟山港域去年完成油品吞吐量4500万吨,矿砂7500多万吨,煤炭2115万吨,粮食539万吨.同时舟山的油品仓储能力也已达到1150万立方米,中转吞吐能力接近6600多万吨,预计"十二五"内新增仓储能力1900万立方米,吞吐能力将达到1.2亿吨,成为全国油品仓储和中转吞吐能力最大的港口区域.金属矿石年吞吐能力也将在此刻约7500万吨基础上增至1.4亿吨.

  此刻,舟山开始对位于舟山海域内诸多符合储运条件岛屿实行了统筹规划,建设一批大型油品、矿石、粮油和液化天然气等战略物资的储运基地,提供储运和贸易能力.周国辉暗示,10年后舟山的资源性产品储运能力可达到4-4.5亿吨,建成全国重要的油品、铁矿砂、煤炭、化工品、粮食、集装箱中转贸易加工六大基地,为处置国家动力安全提供支撑.

  新区作"样本"探索海洋开发保护新模式

  陈敏尔认为,未来10到20年,我国海洋经济发扬面临前所未有的历史机遇和挑战.在舟山群岛实行海洋海岛开发并举的综合性的"先行先试",有助于探索一条兼顾海洋开发与保护、海洋科学技术革新、陆海统筹和谐发扬的道路,为我国今后建设各类海洋综合开发基地积累阅历.

  许多专家认为,中国低层次的开发已经过度,沿海各省份尚未对海岸线及近海实行全面保护.陈敏尔说,浙江是全国海洋保护区数量和面积最多的省份之一,也是全国出台海洋环境保护法规、规章和规划最多的省份之一,"开发舟山群岛新区,有或许在统筹布局、协调发扬的前提下,在一个相对独立且完备的海洋环境里探索可持续的发扬模式."

  中国工程院院士、国家海洋局第二海洋科研所科研员金翔龙暗示,此刻我国海岛开发逐步常态化,但相干科研水平与发达国家相比还有很大差距,舟山群岛已经开始实施的一系列综合开发试验将有望处置这一燃眉之急,并增进试验成果就地转换.

  据先容,由浙江大学与舟山市政府共建的国内首个"海洋科学技术岛"正在舟山摘箬山岛兴建,建设内涵包括海洋科教实试基地、海上技艺公共试验场、海洋科学技术示范与成果转化基地等,2018年初步建成后,将向全国高校科研院所、相干企业开放并提供相干的试验技艺支撑办事.

  "浙江的发扬靠的是持续突破制约发扬的体制机制障碍,推动舟山群岛新区建设,同样需要充分发挥广大人民群众革新创业、敢为人先的浙江认识,凝聚革新共识,汇聚革新力量."陈敏尔说,浙江正加大对新区革新政策和关键问题的科研,初步设想在革新海岛开发保护体制、海洋开放体制、海洋开发投融资体制、用海用地办理体制、海洋综合办理体制等方面积极探索、先行先试.

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