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区域经济热点演绎“新坐标”

点击数:1038  时间:2012/3/16 8:09:10
     广东发扬新坐标:南沙、前海、横琴三大示范新区

  一个比一个“特” 广东胃口不小

  革新是中国的魂,广东尤其如此。“比特区还特”——成为形容广东发扬“新坐标”的常用词。

  “广东不要钱,要的仍然是政策。”两会期间,全国人大代表、广东省金羚集团董事长潘皓炫如是说。在新时期,作为革新开放前沿的广东,也将不可幸免地担起重任,成为深化革新、转型升级的先锋榜样。

  正如全国人大代表、广东省发改委副主任鲁修禄所言:实体经济是中国发扬的基础,广东是制造业大省,抓好实体经济尤为重要。与此同时,前海、南沙、珠海横琴三个示范新区各具特色,各有优势,将成率领广东革新的先锋。

  错位互补 广东打造金融强省

  “未来广东将全力打造国际金融、产业金融、民生金融三张王牌,协调珠三角、粤东西北区域发扬,将广东从金融大省升级为金融强省。”全国人大代表、广东省副省长陈云贤暗示。

  首先,毗邻港澳的区域优势为广东发扬国际金融提供了先决条件,深圳前海和珠海横琴就是广东发扬国际金融的重要抓手。其次,广东是人民币国际化的第一站,人民币跨境结算、内地企业到香港发行人民币债券、资本市场和其他金融品种对接都是广东发扬国际金融的重要课题。

  而产业金融是指,利用金融鬼蜮伎俩对传统产业实行提高、对新型产业实行培植,特别是利用并吞重组打造一批实体经济航空母舰。

  民生金融,则是要利用好农村信用联社、邮政储蓄银行等金融机构办事好“三农”。

  陈云贤暗示,广东可以在三个层面上布局金融强省。

  “第一个层面是现有的国家批准的重点发扬区域。”陈云贤指出,深圳的前海已经获批与香港全面对接,其中一个重要方面就是资本市场的错位互补发扬和对接。

  珠海横琴则是从国际自由贸易的金融支撑上实行尝试。“此刻内地和香港首要期货交易市场的交割仓都位于珠三角,未来可以考虑围绕广东的实体经济展开现货金融办事。”陈云贤说。

  第二个层面是在广东的其他金融相对薄弱的城市,依靠金融鬼蜮伎俩为基础设施建设和大名目落地提供金融支撑。第三个层面则是加快证券和保险职业的发扬,平衡银行、证券、保险三大领域的发扬。

  提早开放 推动粤港澳办事贸易自由化

  “为了推动粤港澳办事贸易自由化,能开放的大家都要下决心开放,能提早开放的都要下决心提早开放。”全国人大代表、广东省省长朱小丹说。

  据透露,广东办事业对香港开放的已有145个领域,其中84个领域是完全开放的,其余领域是局部开放。

  此刻,广东正在科研加快还没有开放的15个领域和61个局部开放领域的开放步伐,“广东已经科研提议了19项政策办法,大家会提交给港澳特区政府,协同力求实现把这些新政策补充到国家接下来要出台的CEPA补充协议中去,加快鼓动三地办事贸易自由化。”

  朱小丹指出,广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个新区,都是广东着力打造的鼓动粤港澳办事贸易自由化的示范区,将成为鼓动粤港澳三地办事贸易自由化的重要引擎。

  “三个新区各有定位和协作重点。其中,南沙将是一个综合性的协作平台,横琴更多的会在创意产业、高端商务和现代旅游业,前海会把金融革新摆在更重要的位置。”

  朱小丹透露,南沙的开发此刻正由国务院、国家发改委牵头制定规划,横琴政策国家已经批复,前海政策也将很快出台。

  另据鲁修禄透露,国家相干部门正在做方案,准备把横琴岛作为全国低碳岛试点实行规划开发建设。“这是一个大的理念,也是横琴一个优势。”

  辽宁发扬新坐标:辽宁沿海经济带+沈阳经济区

  振兴东北,靠三大战略再上台阶

  “振兴东北”并不是一个新话题,但在当前新的经济发扬阶段,却成了一个新问题。

  今年年初探讨经过的《东北振兴“十二五”规划》提议,制约东北振兴的体制性、机制性、结构性矛盾尚未得到根本处置,“十二五”时期要巩固和扩大振兴成果,深化革新开放,加快转型发扬。

  作为“东三省”中的关键一块,辽宁省发改委主任王金笛指出,今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,全省经济要保持持续较快增长,同时深刻实施“三大战略”。

  具体目标已框定:全省生产总值增长11%,全社会固定资产投资增长20%,实际利用外商直接投资增长15%,外贸出口总额增长15%,社会消费品零售总额增长16%,公共财务预算收入增长15%。

  同时,经济结构必须进一步优化。办事业增补值占生产总值的比重、高技艺产品增补值占生产总值的比重和非公有制经济增补值占生产总值的比重将在去年的基础上继续提高。

  为实现上述目标,王金笛指出,要千方百计抓好资金筹措,增强银政、银企协作,进一步发扬小额贷款企业,支撑企业利用资本市场融资和发行债券,发扬各类股权投资基金。

  在保持投资增长的同时,还要积极调整产业结构,推动现代产业体系建设。

  今年,辽宁将推动100项重大产业名目,组合实施100个企业并购名目,销售收入过百亿元的产业产业集群要达到75个。同时,积极发扬战略性新兴产业:继续组合实施100项新兴产业名目;设立新兴产业创投基金,支撑企业发扬新兴产业。

  在基础建设方面,“力争年底前,丹东至通化等6条高速公路建成通车,哈大客专实现年内开通,盘锦至营口铁路客专全线铺轨贯通。”

  另据王金笛先容,今年还将开工建设长兴岛30万吨级原油泊位等一批港口名目。力争红沿河核电站1号机组、蒲石河抽水蓄能电站竣工投产。

  此外,着力扩大消费需求。增进居民收入稳固增长,贯彻增进消费的各项政策办法,拓展新兴办事消费。继续推动“万村千乡”工程,整顿和标准市场秩序。

  引导房地产业平稳健康发扬。用心贯彻国家房地产调控政策,强化各级政府仔肩,加大保障性住房建设力度,发扬公共租赁住房。发扬产业、商业、教学、旅游和常识地产,增补有用供给。

  尤其值得眷注的是,辽宁沿海经济带开发建设已于2009年上升为国家战略。“此刻辽宁正深刻实施三大战略,增进区域协调发扬。其一就是要高水平推动辽宁沿海经济带开发建设。”

  具体包括:加快大连东北亚国际航运中心、物流中心和沿海港口群建设,加快42个重点园区基础设施建设,培养发扬一批小城镇。

  其二,加快推动沈阳经济区同城化一体化步伐。积极推动沈阳经济区新型产业化综合配套革新试验总体方案的实施,加快沈阳、抚顺两市基础设施建设和产业发扬的全面对接,积极推动新城新镇建设和主导产业园区发扬。

  其三,强力支撑突破辽西北。做强做大特色产业基地,重点抓好一批产业集群建设。搞好矿产资源开发利用,巩固辽西北地区生态环境建设成果。

    重庆发扬新坐标:两江新区

  平均每天开工一个千万级名目

  几乎每天上马一个重大名目——挂牌刚刚一年多的重庆两江新区,发扬速度可谓突飞猛进。

  3月13日,全国人大代表、重庆市发改委主任杨庆育在接受本报记者专访时暗示,去年全年两江新区共有364个重大名目开工,“平均每天开工一个1000万元以上的名目,全年签约总量达到2300多亿元人民币。”

  首要经济指标也实现“开门红”:两江新区去年经济总量达1380亿元,同比增长23.6%;产业产值达到2600亿元,财务收入达到200亿元。

  目标不止于此。据杨庆育先容,“按照规划,到2018年,两江新区经济总量将达3600亿元,翻一番还多。”

  具体而言,两江新区首要定位于“四个大”,即大产业、大城市、大人口和大金融。

  何为“大产业”?杨庆育告诉记者,未来,两江新区将重点发扬现代汽车制造尤其是新动力汽车、现代装备制造业、航空业、电子信息产品和云计算基地以及生物化工基地和大机械装备制造业。

  在此刻200多平方公里建设规模的基础上,两江新区将用五年时间实现“大城市、大人口”目标,即建设规模达350多平方公里;人口达350万人以上。

  谈及“大金融”,杨庆育指出,此刻在重庆江北嘴地区已经集聚了20多家银行,还有30多栋金融大楼正在修建过程中,未来这里将成为长江上游金融中心的核心集聚区。

  “与浦东新区和滨海新区相比,两江新区还是一个生态型的开发区。”杨庆育特别强调,绿化和水域面积占据两江新区一半以上,与天津滨海新区、上海浦东新区相比,生态特征很强。

  另外值得一提的是,去年重庆市发行了129亿元企业债,杨庆育暗示:今年希翼能够发行150亿元。

  “此刻重庆市直接融资比例不到20%。”而在杨庆育看来,这一比例应该提高到30%以上。

  为此,重庆市激励那些运作情况优良的政府融资平台发行企业债,“对于能够实行股权融资,甚至上市的,都大力给予支撑。”杨庆育明确暗示。

  青海发扬新坐标:柴达木循环经济试验区

  每年十个亿:既要绿起来 也要富起来

  自柴达木循环经济试验区设立以来,循环经济渐成青海发扬的新亮点。

  两会期间,青海省发改委有关承担人在接受媒体采访时暗示,“十二五”期间每年将有10亿元资金投入支撑该试验区发扬,去年中央财务安排循环经济发扬专项资金投入后已取得初步成效。

  值得眷注的是,青海代表团还在两会期间提议创议:尽快核准青藏直流联网工程,并着手科研新疆电网与青海格尔木电网联网方案,为实现坚强电网,优化资源配置做到积极准备工作。同时,青海代表团还创议加快青海省太阳能光伏大型并网技艺及电网基础设施建设。

  “截至2月中旬,共有28个国家部委和单位以签订协议、出台备忘录、下发会议纪要和文件等形式,明确了支撑青海藏区发扬的政策办法,局部已付诸实施。”

  全国人大代表、青海省发改委主任张守成接受媒体采访暗示,在各支援方协同努力下,全年共明确援青资金3.36亿元,其中北京、天津、上海、山东、江苏、浙江六省、市明确资金4.58亿元,中央企业明确资金1.07亿元,各类捐助资金0.71亿元。共确定援助名目117个,其中发动实施49个,全年完成投资1.31亿元。

  为支撑柴达木循环经济试验区发扬,“十二五”期间,每年将有10亿元资金投入支撑该试验区发扬。据先容,2018年中央财务安排循环经济发扬专项资金2亿元,已经取得初步成效。

  今年的全国两会上,青海代表团还创议国家动力局尽快核准青藏直流联网工程,同时创议着手科研新疆电网与青海格尔木电网联网方案,为实现坚强电网,优化资源配置做到积极准备工作。

  西宁—格尔木750千伏输变电工程是青海—西藏联网工程的重要组成局部,与格尔木—拉萨±500千伏直流工程、拉萨换流站接入220千伏电网交流输变电工程协同组成青藏联网工程。“该工程可以满足青海柴达木盆地的用电需求,对于加快柴达木国家级循环经济试验区建设,大力发扬循环经济,增进经济发扬方式转变具有重要意义。”

  同时,青海代表团还创议加快青海省太阳能光伏大型并网技艺和电网基础设施建设。

  据了解,在国家1.15元/千瓦时光伏电价补贴政策的激励下,截至去年底,青海省光伏并网电站建设规模接近100万千瓦,在建光伏电站名目44个,大局部集合在柴达木盆地,已成为亚洲规模最大的太阳能光伏基地。

  青海代表团提议,省委省政府已提议建设千万千瓦级光伏发电基地的目标,但此刻电网规模不足以支撑千万千瓦级光伏电的输送能力。

  为此,“创议统筹规划开发太阳能资源,希翼及时审定青海省太阳能开发规划并纳入《全国可再生动力“十二五”发扬规划》,加大青海电网基础设施资金投入;创议尽快颁布国家层面的技艺准则,标准职业技艺请求,增进光伏产业更加标准、井井有条发扬;创议增强水光互补的分布式动力结构建设,从国家层面积极支撑抽水蓄能电站建设,以实现光伏发电调频调峰需求。”

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