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上海“11·15”重大火灾变乱暴露工程建设多方面问题

点击数:1694  时间:2010/11/23 9:36:13
来源:中华建筑报
 
  概况:国务院上海“11·15”特别重大火灾变乱调查组会议上获悉,产生火灾大楼工程的总包、分包、施工、监理等情况均已查明。

  记者从11月17日上午举行的国务院上海“11·15”特别重大火灾变乱调查组(简称变乱调查组)全体会议上获悉,产生火灾的上海市静安区胶州路728号大楼工程的总包、分包、施工、监理等情况均已查明。变乱调查组暗示,将严刻依法依规展开调查,严肃追究相干人员仔肩,深刻回顾变乱教训,鼓动安全生产工作。

  变乱调查组组长、国家安全生产监督办理总局长骆琳在会上说,变乱产生后,党中央、国务院高度重视,上海市委、市政府用心贯彻贯彻党中央的决策摆设。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声和上海市长韩正在第一时间率领市委、市政府有关承担同志,以及公安、消防、安监、卫生等有关部门人员赶赴变乱现场,用心贯彻贯彻中央的决策摆设,全力组合灭火、抢救、救治和善后等各项工作。整个抢险救援工作是及时、井井有条、有用的。上海市委、市政府还成立了变乱善后处置领导小组,各项善后工作正在井井有条全面推动。

  记者在会议上获悉,上海“11·15”重大火灾变乱产生时,上海市静安区胶州路728号大楼正在实行节能综合整治。2018年9月,上海市静安区建设和交通委员会经过招投标确定节能综合整治工程总包方为上海市静安区建设总企业,分包方为上海佳艺建筑装饰工程企业。2018年11月,上海市静安区建设和交通委员会确定由上海市静安建设工程监理有限企业承担名目监理工作,由上海静安置业设计有限企业承担名目设计工作。

  上海市静安区胶州路728号大楼节能综合整治工程局部功课分包情况为:脚手架搭设功课被分包给上海迪姆物业办理有限企业,搭设方案经上海市静安区建设总企业总部和监理单位审核批准;节能工程、保温工程和铝窗功课经过政府采购程序被分别分包给正捷节能工程有限企业和中航铝门窗有限企业。

  骆琳说,按照此刻把握的情况,经过初步剖析,在施工过程中,两名电焊工人违规操纵引发了火灾。这起变乱暴露出五个方面的问题:电焊工无特种功课人员资格证,施工时严重违反操纵规程,引发火灾后逃离现场;总承包方违规分包工程,层层分包导致安全仔肩未贯彻;施工现场办理混乱,未采纳安全办法,存在抢工期、抢进度、突击施工等作为;施工方违规大量使用尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延;有关部门监管不力,致使工程多次被分包,多家建筑单位协同功课,无证电焊工上岗功课。

  骆琳暗示,这起变乱是违法违规建设导致的特别重大仔肩变乱,也是一起不该产生的、本来可以幸免的变乱。他说,变乱调查组的全体同志要以对党和人民高度承担的认识和态度,经过扎实有用的工作,彻底查清变乱原因,依法依规严肃追究有关仔肩人的仔肩,给遇难者家属和受伤人员一个交代,给全社会一个交代。同时,还要深刻回顾变乱教训,鼓动安全生产工作,切实维护广大人民群众的生命财产安全。 

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