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南京市建筑工程安全生产隐患排查治理实施细则

点击数:1954  时间:2010/6/25 15:34:22
南京市建筑工程安全生产隐患排查治理实施细则
2008-11-25 10:45:52
(已经被浏览179次)
  第一条 为了建立安全生产变乱隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体仔肩,增强变乱隐患监督办理,防止和减少变乱,保障人民群众生命财产安全,按照国家安全生产监督办理总局《安全生产变乱隐患排查治理暂行限定》、建设部《有关进一步展开建筑安全生产隐患排查治理工作的实施见解》,结合本市建筑业实际制定本实施细则。
  第二条 在本市行政区域房屋建筑建设及其范围内的管道敷设、设备安装、建筑装饰装修工程的隐患排查治理均适用本细则。
  第三条 本细则所称安全变乱隐患(以下简称变乱隐患),是指施工现场因违反安全生产法律、法规、规章、准则、规程和安全生产办理准则的限定,或者因其他因素在施工过程中存在或许导致变乱产生的物的危险状态、人的不安全作为和办理上的缺陷。
  变乱隐患分为一般变乱隐患和重大变乱隐患。一般变乱隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够马上整改排除的隐患。重大变乱隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停止施工,并经过一按时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
  第四条 各施工企业、监理单位是变乱隐患排查、治理和防控的仔肩主体。    各施工企业、监理单位应当建立健全变乱隐患排查治理和建档监控及报告等准则,逐级建立并贯彻从首要承担人到每个从业人员的隐患排查治理和监控仔肩制。
  第五条 施工企业、工程名目部应当包管变乱隐患排查治理所需的资金,建立资金使用专项准则。
  第六条 施工企业变乱隐患排查应包括以下内涵:
  (一)建筑施工安全法规、准则标准和规章准则的贯彻实行;
  (二)建设工程各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的安全生产仔肩制建立和贯彻;
  (三)安全生产费用的提取和使用;
  (四)危险性较大工程安全方案的制定、论证和实行贯彻;
  (五)安全教学训练,特别是“三类人员”、特种功课人员持证上岗和生产一线职工(包括农民工)的教学训练;
  (六)济急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护;
  (七)建筑施工企业、名目和班组的安全检查和整改贯彻;
  (八)变乱报告和处置,对有关仔肩单位和仔肩人的追究和处置等。
  第七条 施工企业、工程名目部应结合企业和工程实际情况制定隐患治理的重点,首要内涵应包括:
  (一)《建设工程安全生产办理条例》限定的危险性性较大工程(施工用电、脚手架、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他)的专项施工方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况;
  (二)《建设工程安全生产办理条例》限定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、功课面距离坠落基准面30m及以上高空功课的工程的专项施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况;
  (三)建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况;
  (四)安全帽、安全带和安全网等安全防备用品的采购、查验、使用情况。
  第八条 工程名目部应当按期(每周)组合安全生产办理人员、工程技艺人员和其他相干人员排查本单位和工程名目的变乱隐患。对排查出的变乱隐患,应当实行登记(登记表见附件(二)),建立变乱隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理,同时上报施工企业。
  第九条 工程名目实施施工总承包的,总包单位应当与分包单位签订安全生产办理协议,并在协议中明确各方对变乱隐患排查、治理和防控的办理职责。总承包单位对分包单位的变乱隐患排查治理负有统一协调和监督办理的职责。
  第十条 施工企业应当每季对本单位变乱隐患排查治理情况实行检查并登记。
  对于重大变乱隐患,应当及时向工程所在地建设行政主管部门和有关部门报告。重大变乱隐患报告内涵应当包括:
(一)隐患的现状及其产生原因;
(二)隐患的危害程度和整改难易程度剖析;
(三)隐患的治理方案。
  第十一条 对于一般变乱隐患,由工程名目部承担人或者有关人员马上组合整改。
  对于重大变乱隐患,由施工企业首要承担人组合制定、实施变乱隐患治理方案并在工地醒目处予与公示。重大变乱隐患治理方案应当包括以下内涵:
(一)治理的目标和使命;
(二)采纳的方法和办法;
(三)经费和物资的贯彻;
(四)承担治理的机构和人员;
(五)治理的时限和请求;
(六)安全办法和济急预案。
  第十二条 施工企业在变乱隐患治理过程中,应当采纳相符合的安全防范办法,防止变乱产生。变乱隐患排除前或者排除过程中无法包管安全的,应当从危险区域内撤出功课人员,并疏散或许危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相干生产储存装置、设施、设备,应当增强维护和保养,防止变乱产生。
  第十三条 施工企业应当增强对自然灾害的预防。对于因自然灾害或许导致变乱灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、准则和本限定的请求排查治理,采纳可靠的预防办法,制定济急预案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时向下属单位发出预警告知;产生自然灾害或许危及生产经营单位和人员安全的情况时,应当采纳撤离人员、停止功课、增强监视检测等安全办法,并及时向当地人民政府及其有关部门报告。
  第十四条 任何单位和个人发现变乱隐患,均有权向当地建设行政主管部门和有关部门报告。
  建设行政主管部门 接到变乱隐患报告后,应当按照职责分工马上组合核实并予以查处;发现所报告变乱隐患应当由其他有关部门处置的,应当马上移送有关部门并记录备查。
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