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江苏建筑业明确今年五大首要使命

点击数:1887  时间:2010/6/25 15:42:03
江苏建筑业明确今年五大首要使命
2009-03-12 08:29:53
(已经被浏览146次)
来源:互联网

  按照全国和江苏省经济工作会议请求,今年江苏建筑业的总体工作思路是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会认识,以邓小平理论和“三个代表”重要思维为引导,深刻贯彻贯彻科学发扬观,用心科研金融危机对建筑业的影响,积极应对宏观经济形势的发扬变化,进一步加大市场开拓力度;加快建筑业的科学技术进步和新技艺应用步伐,增进建筑业转型升级;优化市场环境,着力推动工程承包方式的转变;狠抓建筑施工安全生产,努力提高全省建筑工程质量水平;全面统筹速度与结构、质量、效益之间的关系,继续保持全省建筑业的又好又快发扬。

  一、狠抓产业结构调整

  多年来,江苏的传统优势是房屋建筑,在基础设施领域的工程承包能力则相对薄弱,而此刻国家拉动投资的方向又首要集合在公路、铁路、机场、隧道、轻轨等基础设施领域,大家必须努力适应国家投资方向的变化,积极引导全职业的产业结构调整。

  发挥产业政策的调控作用,扶持发扬专业企业。在充分调研、摸清情况的基础上,提议扶持高端专业、革新型发扬的政策办法,重点发扬一批经营特色明显、科学技术含量较高、市场前景广阔的专业企业;引导企业重点向能填补市场空白、符合国家政策导向的领域发扬;支撑我省建筑业企业加入基础设施和高技艺含量的工程施工领域,逐步提高高端建筑市场的专业施工能力。

  引导我省企业与中央和部属企业强强联合。注重与铁路、水利、交通等部门的沟通,增强与中央和部属企业的联合,尤其是增强在公路、铁路、隧道、机场、码头等工程名目中的协作,在相干专业领域中展开联合投标,使我省房建企业真正参与到国家急需的大型基础设施建设名目中去。

  建立健全建筑市场清出机制。进一步增强建筑市场的动态监管,加快诚信体系建设,健全统计指标查核,建立清出机制,改变建筑市场只进不出的局面。对落后的粗放型、数量型的发扬方式,采纳不保护政策,让经济规律来实行优胜劣汰、重新洗牌。

  二、倒逼机制鼓动转型

  展开新一轮思维解放倒逼全职业转型升级。切实清理以往在思维上、观念上、认识状态上的问题,引导全职业破除思维定势,树立敢闯认识,克服满足既得利益、不愿付出代价、小富既安等陈旧观念。

  鼓动工程承包方式的转变倒逼全职业转型升级。积极引导建筑企业充分发挥自身优势,向关联度较高的上下游产业延伸,加快施工总承包向工程总承包转变,积极稳妥地采用BT、BOT、BOOT、EPC等建设方式,扩大投资在企业经营中的比重。

  以科学技术进步和技艺革新倒逼全职业的转型升级。一是充分发挥建筑业企业技艺中心的引导与示范作用,用心做到技艺中心的认定工作,力争年内有15家企业建立技艺研发中心。二是继续加大科学技术和人才培养的投入,积极力求实现国家和省有关部门的科研专项补助,增进科研经费所得税税前抵扣等优惠政策的贯彻。组合力量展开新技艺、新工艺、新材料、新设备的开发与应用科研,依靠工程名目鼓动科学技术成果的转化。三是增强建筑业“十项新技艺”的过程引导和监督,鼓动企业将工法、QC行动的展开与十项新技艺的推广应用紧密结合。利用高新技艺改动传统建筑业,淘汰落后生产技艺,淘汰高能耗、高污染、落后的生产工艺。四是增强装饰装修工程环境污染控制和办理,出台并实施《建筑装饰工厂化生产导则》和《住宅装饰装修办理限定》。五是举行第三届全省建筑业科学技术进步全体会议,回顾阅历,摆设工作,表扬先进。

  革新人才培养机制倒逼全职业转型升级。加快人才队伍建设,抓紧各类人员训练,提高从业人员整体素养。

  三、力拓国际国内市场

  进一步扩大省内市场份额。金融危机爆发后,江苏是全国扩大内需办法最得力、政府投资规模最大的省份之一。在当前形势下,要科研巩固扩大省内市场份额的方法办法,加快招投标体制革新,充分发挥地域优势,利用天时、地利,进一步提高本省市场份额。

  固守沿海经济发达省份市场。尽管沿海经济发达省份受到金融危机的冲击比中西部地区大,影响的程度比中西部地区深,但东部省份的经济总量大,固定资产投资规模基数大。上海世博会、天津滨海新区开发、广州亚运会都有望成为我省建筑经济新的增长点。

  抓好中西部潜力市场的开拓。相比较而言,中西部地区由于经济外向度低,受金融危机的冲击相对不大,与此同时,国家基础设施建设投资也将向中西部地区倾斜,中西部省份的建筑市场在未来几年将有很大的发扬空间。

  继续抓好国际建筑市场的开拓。在巩固扩大东南亚、中东等传统境外市场的基础上,重点加大非洲、中美洲及加勒比海地区的市场开拓力度。

  四、高度重视质量安全

  明确控制目标。采纳多种办法,努力形成市场各方主体对建筑安全生产齐抓共管的局面。

  健全体制机制。组合起草并用心贯彻贯彻建筑安全生产统一技艺准则标准,将建筑施工安全生产隐患的排查工作准则化。按期举行安全生产形势剖析会,经常剖析安全生产变乱产生的原因,用心汲取变乱教训。进一步增强全省建筑施工安全生产监管机构建设。

  革新办理方式。贯彻安全生产工作仔肩制,加大对建筑施工安全生产变乱仔肩单位和仔肩人的处罚力度。标准安全生产许可证发放、暂扣及恢复办法,对以名目为单位发放安全生产许可证实行试点。加快推动建设师(名目经理)信用信息办理系统建设进程。努力推动全省建筑业安全生产信息化工作,建立全省工程电子信息地图。

  增强训练查核。展开对全省安全处长、安监站长、监管人员的训练查核工作,做到持证上岗。建立健全特种功课人员的训练、查核、上岗和监管准则。继续抓好农民产业余学校创建,使农民工安全技巧训练工作上升到一个新的高度。

  搞好文明创建。继续做到全省文明工地、安全工地、绿色工地的创建行动,引导企业积极参与全国文明工地的创建与评选。

  五、作风建设提高效能

  深刻研习贯彻科学发扬观。增强党纪、政纪、法纪教学,展开党纪工作检查和按期考评;组合处级以上干部网络在线研习和考试,推动研习型机关(组合)建设,努力创建团结、和谐、富有革新认识的团队。

  努力提高行政能力。进一步扩大政务公布范围,标准公布内涵,丰富公布形式,增补行政许可的透明度。建立健全行政审批“三分离、一监督”机制。加快行政审批信息化建设的进度,尽快展开全省建筑业企业资质网上无纸化申报,年内实行安全生产许可证网上审批。

  切实增强效能监察。深刻推动党风廉政建设和反腐败工作。

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